優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境 我市推行區(qū)域、席位、評(píng)委“三隨機(jī)”評(píng)標(biāo)模式
莆田網(wǎng)訊 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)的公平公正事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)能否擇優(yōu)。記者昨日從市營(yíng)商辦獲悉,我市探索推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審,通過“盲抽”評(píng)標(biāo)專家、“盲評(píng)”投標(biāo)文件、專家“三隨機(jī)”分散評(píng)標(biāo)等改革舉措,有效提高招標(biāo)投標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)性,遏制人為干預(yù)和暗箱操作空間,提振經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心。
據(jù)介紹,我市以“全市一張圖、全域數(shù)字化”為引領(lǐng),由市公共資源交易中心聯(lián)合仙游縣、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)公共資源交易中心推行“三隨機(jī)”評(píng)標(biāo)模式,確保評(píng)審過程公正、安全、高效。
記者了解到,“三隨機(jī)”評(píng)標(biāo)模式即是將評(píng)標(biāo)專家分散到隨機(jī)抽取的不同地區(qū)、不同評(píng)標(biāo)室、不同席位進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,需共同討論的問題可通過音視頻系統(tǒng)進(jìn)行交流,線上同步進(jìn)行打分和簽章,評(píng)標(biāo)全過程無紙化、電子化、遠(yuǎn)程化。
目前,我市按照“同屋不同標(biāo)、同標(biāo)分散評(píng)”原則,在市公共資源交易中心以及仙游縣、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)公共資源交易中心打造了67個(gè)獨(dú)立“評(píng)標(biāo)席位”。依托席位式分散評(píng)標(biāo)管控系統(tǒng),將評(píng)標(biāo)專家和業(yè)主代表智能隨機(jī)分散在不同評(píng)標(biāo)室,減少評(píng)審人員之間相互干擾、誘導(dǎo)評(píng)標(biāo),阻斷評(píng)審專家之間“悄悄話”和“熟人效應(yīng)”,讓評(píng)標(biāo)獨(dú)立、客觀、公正。
聚焦評(píng)標(biāo)專家協(xié)商評(píng)標(biāo)、溝通評(píng)標(biāo)等潛在風(fēng)險(xiǎn),我市完善“音視頻交互系統(tǒng)”,限定評(píng)標(biāo)專家、采購(gòu)人代表僅可使用語(yǔ)音會(huì)商系統(tǒng)在線交流,嚴(yán)格控制語(yǔ)音交流時(shí)間和次數(shù),交流內(nèi)容實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、保密留存、可溯可查。
評(píng)審專家依據(jù)專家?guī)彀l(fā)送的通知短信攜帶身份證準(zhǔn)時(shí)到達(dá)評(píng)審區(qū),經(jīng)身份核查、信息登記、信息錄入后,進(jìn)入獨(dú)立封閉式評(píng)標(biāo)席位。每個(gè)“評(píng)標(biāo)席位”皆配置了高清攝像頭,多點(diǎn)位、全方位安裝音視頻監(jiān)控設(shè)備,多角度攝錄人員行為,實(shí)時(shí)記錄活動(dòng)軌跡,評(píng)標(biāo)電腦全程錄屏,全量采集線上交流內(nèi)容,同步歸集上傳數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)專家評(píng)審過程“全跟蹤、全記錄、全留痕”。
我市通過區(qū)域隨機(jī)、席位隨機(jī)、評(píng)委隨機(jī)的分散制評(píng)標(biāo)機(jī)制,突破“一標(biāo)一室”的傳統(tǒng)做法,提升了評(píng)標(biāo)質(zhì)量和評(píng)標(biāo)公信度。下一步,市公共資源交易中心將深入推行“三隨機(jī)”評(píng)標(biāo)模式,努力推動(dòng)評(píng)標(biāo)工作規(guī)范化、高效化和常態(tài)化,持續(xù)優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。(全媒體記者 黃凌燕)
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